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abril 2017 •
INGENIERIA NAVAL
artículo técnico
existente entre la OCR 1 y cada una de las otras
OCR propuestas (2 a 4). Por ejemplo, el cuadro
indica que si se implanta la OCR 1, la OCR 2, por
ser muy dependiente de la OCR 1, se debe ree-
valuar antes de adoptarla en combinación con
la OCR 1. Por otro lado, la OCR 3 no depende
de la OCR 1, por lo cual su eficacia en función
de los costos no se ve alterada por la adopción
de la OCR 1. La OCR 4 presenta una dependen-
cia débil con respecto a la OCR 1, por lo que la
reevaluación puede no ser necesaria. En prin-
cipio, podría darse un cuadro de dependencias
para los costos, los beneficios y la reducción
del riesgo. Las interdependencias de la matriz
indicada anteriormente pueden ser o no simé-
tricas. Cuando se propone implantar al mismo
tiempo más de una ORC, debería evaluarse la
eficacia de tal combinación para la reducción
del riesgo. En caso necesario, se llevará a cabo
un análisis de sensibilidad y un análisis de in-
certidumbre al examinar la eficacia de las MCR
y las OCR, y deberían notificarse los resultados
de dichos análisis.
Resultados
Los resultados de la etapa 3 consisten en:
-
una lista de las OCR con descripción de la
eficacia para reducir el riesgo, que incluya el
método de análisis;
-
una lista de las entidades afectadas por las
OCR;
-
un cuadro que muestre las interdependen-
cias entre las OCR identificadas; y
-
los resultados del análisis de los efectos se-
cundarios de las OCR.
Aplicación. Ver Tabla 7
Etapa 4: Evaluación de Costos y Beneficios
Alcance
El objetivo de la etapa 4 es determinar y com-
parar los costos y beneficios relacionados con
la aplicación de cada OCR de la etapa 3. La eva-
luación puede comprender las fases siguientes:
-
examen de los riesgos evaluados en la etapa
2, a fin de definir un caso base en función de
los niveles de riesgo de la situación que se
esté examinando;
-
organización de las OCR definidas en la etapa
3 demodo que se puedan apreciar claramente
los costos y beneficios derivados de una OCR;
-
estimación de los costos y beneficios perti-
nentes de todas las OCR;
-
estimación y comparación de la eficacia en
función de unidad de reducción del riesgo
(división del costo neto entre la reducción de
los riesgos resultante de la aplicación de una
opción); y
-
clasificación de las OCR desde el punto de
vista de los costos y beneficios.
Los costos deberían abarcar todo el periodo de
vida útil y pueden incluir costos iniciales, de ex-
plotación, formación, inspección, certificación,
retirada del servicio, etc. Los beneficios pueden
ser la reducción de muertes, lesiones, siniestros,
daños almedio ambiente, gastos de limpieza, etc.
Método
La evaluación de costos y beneficios se puede
llevar a cabo utilizando diversos métodos y
técnicas, pero debería realizarse primero para
una situación general y luego para las entida-
des interesadas que se hallen más afectadas
por el problema que se esté examinando. En
general, se entiende por entidad interesada
toda persona, organización, compañía, Estado
ribereño, Estado de abanderamiento, etc. que
se vea afectado directa o indirectamente por
un accidente o por la eficacia en función de los
costos de las nuevas reglas propuestas. Po-
drán agruparse bajo una misma clase varias
entidades interesadas que tengan un interés
similar en la aplicación de la metodología de la
EFS y en que se formulen recomendaciones re-
lativas a las decisiones que se han de adoptar.
Índices de cálculo de la eficacia en
función de los costos
La eficacia en función de los costos se expre-
sa mediante varios índices en relación con la
seguridad de la vida humana, como el “costo
bruto de evitar una muerte” (GCAF) y el “costo
neto de evitar una muerte” (NCAF), (descritos
en apéndice 7 - Ejemplo de cálculos de los ín-
dices de rentabilidad de directriz publicada por
la OMI). También se pueden utilizar otros índi-
ces basados en los daños y efectos sufridos
por los bienes y el medio ambiente, a fin de
evaluar los costos y beneficios en relación con
esos aspectos. Calculando dichos índices pue-
den efectuarse comparaciones de la eficacia
en función de los costos de los distintos OCR.
Debería considerarse la posibilidad de llevar a
cabo análisis de sensibilidad y de incertidumbre
al examinar la eficacia en función de los costos,
y notificarse los resultados de dichos análisis.
Resultados
Los resultados de la etapa 4 consisten en:
-
los costos y beneficios de cada OCR de la
etapa 3, desde un punto de vista general,
-
los costos y beneficios para las entidades
interesadas que se hallen más afectadas
por el problema que se está examinando; y
-
la eficacia en función de los costos, expresa-
da con los índices adecuados.
Aplicación. Ver Tabla 8
Etapa 5: Recomendaciones para la Toma
de Decisiones
Alcance
El objetivo de la etapa 5 es determinar las re-
comendaciones que se han de presentar a las
1
Fuerte
Ninguna
Débil
2
Débil
Débil
Ninguna
3
Ninguna
Débil
Ninguna
4
Débil
Ninguna
Ninguna
Tabla 6
RCO
1
2
3
4
Tabla 7.
* Para cada situación en la zona de riesgo ALARP o alto se valoran medidas correctoras, realizando un análisis de riesgos con la
medida para comprobar si se reduce el riesgo
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